El Real Decreto Ley 21/2020, de 9 de junio publicado en el BOE de hoy deroga expresamente el art. 37 del Real Decreto Ley 11/2020 , que establecía una prohibición casi absoluta – salvo franja horaria de 1:00 a 5:00 h de la madrugada- de la actividad públicitaria de las loterías y juegos y apuestas online, con motivo de la situación especial ocasionada por el estado de alarma, y la crisis del Covid 19.
Sin otra consideración adicional en la Exposición de Motivos que la de estar en coherencia con la reapertura de actividades de las fases 2 y 3 de la desescalada, esta derogación incondicionada entrará en vigor a partir de mañana día 11-6 (a las 0:00 h. para ser más precisos). No hay que esperar, por tanto, a la finalización legal del estado de alarma, que deberá producirse normalmente el 20 de junio.
Las consecuencias prácticas de esta derogación, son en consecuencia, las siguientes:
1. En cuanto a las loterías de SELAE y ONCE (y la EAJA), ya podrán emitirse los programas y spots en medios audiovisuales, anunciando los sorteos, e informando de los premios, que con la prohibición anterior quedaban limitados a los horarios restringidos.
2. En cuanto a los juegos y apuestas online, se vuelve a la situación anterior, un régimen sin prohibiciones legales horarias, y limitaciones solo en razón del mensaje. Las entidades que quieran mantener sus sistemas de \»autorregulación publicitaria\» podrán volver a autolimitarse, claro, en la medida en que los tengan implantados.
3. Al derogarse el Artículo 37 sin condicionamiento alguno, también queda derogada la restricción que difería, durante un mes más allá de la vigencia del estado de alarma, la configuración de los mensajes publicitarios con llamadas y referencias a la situación sanitaria provocada por el Covid 19, contexto que los creativos, en consecuencia, podrán utilizar en sus campañas.
4. También quedan levantadas todas las demás prohibiciones colaterales y adicionales que se aplicaban a cualquier hora del día o la noche: las prohibiciones de campañas en redes sociales, ofertas de bonificaciones, patrocinios publicitarios de clubes deportivos y otras entidades, y otras actividades públicitarias, que a partir de mañana podrán ya realizarse a cualquier hora.
Una vez reanudada la \»normalidad\» en la publicidad de los juegos, apuestas y loterías de ámbito estatal, recordamos que sigue abierta la tramitación del Proyecto de Decreto de Comunicaciones Comerciales, que definirá más adelante y cuando se apruebe, el régimen definitivo de la promoción, publicidad y patrocinios publicitarios de estos juegos. Su tramitación quedó interrumpida por la entrada en vigor del estado de alarma, al suspenderse el plazo de alegaciones e información pública, y reanudada al levantarse la suspensión de todos los procedimientos administrativos el pasado 1 de junio .
Todos los comentarios y alertas sobre las implicaciones legales derivadas del estado de alarma pueden consultarse en nuestra Web www.loyra.com
Loyra Abogados
Madrid, 10 de junio de 2020.
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